美国新提案：「国有化」AI巨头，「全民持股」50%

桑德斯提案：50%股票税直接“国有化”AI巨头

美国参议员伯尼·桑德斯本周在《纽约时报》投书，宣布将提出《美国AI主权财富基金法案》。与传统企业利润税不同，该法案直接要求OpenAI、Anthropic、xAI等估值最高的AI公司以股票形式缴纳50%的一次性税款。税后股票将存入新设立的联邦主权财富基金，使美国公众获得这些公司50%的所有权和对应董事会席次。

桑德斯在法案中明确，这不是简单的征税，而是结构性所有权改革。政府将不再事后监管，而是直接在董事会层面拥有投票权，可以否决伤害公众利益的决策，推动有利于公民的政策。保守派批评此举为“强夺私人公司半数股权”，但桑德斯援引挪威主权基金（基于石油收入）和阿拉斯加永久基金（每年向居民发股息）作为先例，强调这类全民共享模式已在全球超过100个主权财富基金中成功运行。

7万亿美元基金：每位公民年领超1000美元

根据法案条款，基于当前估值，该基金规模约达7万亿美元。若每年发放5%的分红，每位美国公民可获超过1000美元（约合6784元人民币）。桑德斯声明指出，如果AI公司持续高速增长，基金积累的财富未来足以保障每个美国人享有体面的医疗、教育、住房和环境权益。

法案设计了独立执行机制：由总统提名、参议院确认的7人委员会全权管理基金，持有投票股。同时设置了风险分担条款——若AI公司市值下跌，损失由公司承担，联邦政府不兜底。这意味着公众享受上行收益，而公司独自承担经营风险。

AI训练数据属于全人类：桑德斯的道德正当性

桑德斯的立论起点直指AI发展的根基：AI模型是用“人类集体经验、知识”训练出来的。OpenAI负责人Sam Altman曾坦承，模型基于人类几百年积累的书籍、歌曲、艺术、新闻、代码、科学研究和对话影像。桑德斯据此追问：既然训练材料来自全人类的创造性劳动，那么“AI的智慧财产权”到底属于谁？

他在投书中给出答案：属于数百万作家、艺术家、音乐家、记者、教师、科学家和无数普通人——这些人从未被告知、从未授权，也从未获得报酬。他直言这些创作“基本上是被世上最富有的一群人偷走了”。因此，拿回50%的所有权并非抢夺，而是归还属于公众的财富。

AI大佬们“言行一致”：Altman、Amodei、马斯克曾提出类似构想

桑德斯巧妙地利用科技巨头自己的公开表态来论证法案合理性。OpenAI在近期政策档案中提议设立“公共财富基金，让每位公民共享AI驱动的经济增长”；Anthropic也提议设立持有AI股份的国家主权财富基金；马斯克甚至曾在X上表示“全民高收入”是应对AI失业的最佳方法。

桑德斯的话术直截了当：既然你们自己都说过AI财富应回馈全民，那就不要停留在口号，用法律固定下来。当然，参考资料也客观指出，这些呼吁多是在寻求政府支持、争取监管友善环境时提出的构想，一旦要真拿一半股票，现实鸿沟巨大。但法案已摆在台面上，迫使整个硅谷直面“AI成果到底归谁”的根本命题。