《人工智能应用伦理安全指引 1.0》发布，清华大学、阿里巴巴、华为等起草
网安标委正式发布，即时回应AI伦理安全时代课题
2026年5月19日，在2026年中国网络文明大会人工智能赋能网络文明建设分论坛上，全国网络安全标准化技术委员会（网安标委）正式发布了《人工智能应用伦理安全指引 1.0》。该文件的出台，旨在引导人工智能应用坚持以人为本、智能向善，推动相关方正确认识和妥善应对应用活动中的伦理安全影响，为AI技术健康有序发展提供规范性框架。网安标委秘书处相关负责同志指出，这一《指引》的发布，是对引导AI尊重人的主体地位、维护公平正义、保障合法权益、促进社会信任等时代课题的积极回应。
全链条覆盖：明确开发、服务、使用三方安全指引
《指引》的核心内容聚焦于人工智能应用全生命周期中的伦理安全风险，系统性地提出了三大安全指引：
- 开发安全指引：针对AI应用的研发环节，要求开发者遵循伦理原则，确保算法透明、可解释，避免偏见与歧视。
- 服务提供安全指引：面向提供AI服务的机构，强调在服务过程中保障用户知情权、数据安全，建立风险监测与应急响应机制。
- 应用使用安全指引：对使用AI应用的个人或组织提出规范，要求合理使用AI能力，防范滥用、误用带来的伦理风险。
这三方面指引覆盖了从技术研发到落地使用的完整闭环，为不同角色提供了可操作的行为准则。
顶尖阵容起草：清华大学、阿里巴巴、华为等产学研携手
《指引》的起草单位名单汇集了国内顶尖高校、科研机构与头部科技企业，体现了产学研协同治理的典型模式。起草单位包括：
- 清华大学
- 中国电子技术标准化研究院
- 上海交通大学
- 四川大学
- 北京科技大学
- 阿里巴巴集团
- 华为技术有限公司
- 北京深度求索人工智能基础技术研究有限公司
这种跨领域、跨机构的联合起草，确保了《指引》兼顾学术前沿性与产业实践性，为后续AI治理标准的落地奠定了坚实基矗
以人为本智能向善：推动AI在规范安全轨道上发展
《指引》明确提出了“以人为本、智能向善”的核心原则，强调人工智能技术应始终朝着有益、安全、公平的方向发展。具体而言，文件要求AI应用不得损害人的主体地位，不得扩大社会不公，不得侵犯用户合法权益，并通过建立伦理审查和风险评估机制，促进社会公众对AI的信任。这一导向既呼应了国际AI治理的普遍共识，也体现了中国在技术快速发展中主动塑造价值引领的决心。
开放包容协同共治：展现中国网络文明建设主动作为
网安标委表示，《指引》的发布体现了人工智能治理坚持“积极稳妥、开放包容、协同共治”的实践导向。在网络文明建设层面，该文件是主动回应技术向善、价值引领和秩序塑造需求的重要举措。通过将伦理安全要求嵌入AI应用的全流程，中国正逐步构建起兼顾创新与安全、效率与公平的治理体系，为全球AI治理贡献中国方案。