盖茨基金会未来两年投入至少10亿美元，推动AI公平普惠
9月15日，比尔及梅琳达·盖茨基金会正式公布AI领域重大投入计划，明确未来两年将至少投入10亿美元，推动人工智能及基于AI的解决方案更广泛、公平地惠及全球人群，尤其覆盖过去难以触及知识、机会和解决方案的欠发达地区群体。同日，基金会发布第十份年度《目标守卫者报告》，以《创造改变——AI、公平与刻不容缓的抉择》为题，呼吁全球各方抓住未来12至18个月的窗口期，避免AI技术进一步扩大全球贫富差距。
盖茨基金会官宣10亿美元AI普惠投入计划
基金会明确，此次投入的核心原则是让AI不自动向高价值用户倾斜，未来衡量AI技术成功的标准不仅要看其服务商业价值最高群体的能力，更要关注其能否为最需要技术的人群提供实际帮助。比尔·盖茨在报告中直言，盖茨基金会成立的初衷之一就是应对市场失灵——若完全由市场主导技术研发，最强大的工具将首先为最有支付能力的群体开发，而非最能从中受益的群体，基金会此次投入正是要填补这一市场空白。
《目标守卫者报告》警示AI发展失衡风险
本次发布的报告指出，当前AI发展已出现明显的公平性缺口：早期大语言模型的训练数据90%以上来自英语信源，大量非英语群体、欠发达地区人群在AI知识体系中缺乏代表性，极有可能被排除在AI技术红利之外。报告提出，要让AI真正实现普惠，需要重点推进三项核心行动：
- 支持所有语言：将非英语语言资料纳入大模型训练数据集，覆盖更多语种的使用需求，解决当前训练数据英语占比过高导致的代表性不足问题；
- 本地化开发工具：基于当地数据和场景开发AI工具，由当地社区主导数据存储、共享及治理规则，确保工具适配本地实际需求；
- 投资人才与可及性：让医生、农民、教师、开发者不仅能够使用AI，也具备评估、调整AI工具的能力，同时降低技术使用成本，让欠发达群体也用得起、用得好。
报告还通过基金会支持的合作伙伴案例，展示了AI在诊所、课堂、农田等场景中改善生活的落地可能。
四大投入领域明确：教育健康各占40%成核心
盖茨基金会透露，10亿美元资金将精准投向四大优先级领域，分配比例如下：
- 约40%投入教育领域，开发为学生提供个性化学习支持的AI辅导工具，以及适配美国及其他国家课堂场景的教学应用，这也是本次投入中占比最高的领域，此前盖茨基金会教育类投入长期以美国国内为重心；
- 约40%投入健康领域，支持开发一线卫生工作者的诊断与临床决策支持工具、孕产妇及新生儿健康保障工具，同时加速新药和疫苗研发进程，覆盖疟疾等欠发达地区高发疾病的需求；
- 约10%投入农业领域，为小农户提供结合当地土壤、天气、作物情况的AI种植建议，助力提升欠发达地区的农业生产效率；
- 剩余约10%用于数字基础设施建设，重点建设当前AI模型理解度不足的低资源语言数据集，从底层补齐AI普惠的语言短板。
基金会CEO马克·苏斯曼同时指出，目前全球已落地的AI普惠应用场景仍然比较有限，且尚未实现规模化覆盖，要真正让数百万学生、农民、患者和医护人员从中受益，不仅需要针对性部署AI工具、开发适配场景，还需要充足的数据集支持和适当的监管规则保驾护航。
盖茨同步点评全球AI竞争格局
在公布投入计划的同时，比尔·盖茨也就当前全球AI发展格局发表观点，指出按不同衡量标准，中美目前各有四家大模型企业处于全球领跑位置。针对中国人形机器人领域的发展，盖茨公开评价中国人形机器人运动会“非常震撼”，同时提及算力碳排放等AI发展面临的共性挑战。此外，盖茨基金会明确，此次投入将一如既往聚焦AI应用端，不会参与通用大模型的开发，而是专注推动成熟AI技术在教育、健康、农业等落地场景的普惠化应用。据了解，盖茨基金会计划在2045年正式关闭前累计捐出2000亿美元，此次10亿美元的AI投入计划正是这一长期慈善目标的重要组成部分。